東方財富Choice統計數據顯示,截至4月29日,今年新增專項債發行規模達14018.9億元。專家預計,未來新增專項債發行將會加快,二季度基建投資增速或達到10%左右。

數據顯示,按月來看,1月份新增專項債發行4843.75億元;2月份發行3931.43億元;3月份發行4205.43億元;4月份發行1038.29億元。

中央財經大學財政稅務學院院長白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時表示,4月份新增專項債發行量有所回落,與前期進展較快等因素有一定關系。不過,4月份新增專項債的收縮也為后期5月份和6月份的發行預留了空間。

“在新增專項債發行或將再加速的情況下,若6月底前完成80%新增專項債發行,則5月份和6月份政府債凈融資規模有望達萬億元?!卑讖╀h表示。

財政部表示,在專項債券發行使用方面,堅持政策發力適當靠前。去年12月份,財政部提前下達2022年新增專項債券額度1.46萬億元。3月30日又向各地下達了剩余的新增專項債券限額。目前,各地正抓緊履行預算調整程序,將新下達限額盡快分解至市縣。

財政部政府債務研究和評估中心主任宋其超表示,對于2021年12月份提前下達的額度,力爭在今年5月底前發行完畢。對于2022年3月底分配下達的額度,盡快啟動發行并在今年9月底前全部發行完畢。

財政部數據顯示,一季度已發行的新增專項債券中,支持市政和產業園區基礎設施4157億元、交通基礎設施2316億元、社會事業2251億元、保障性安居工程2016億、農林水利1004億元、生態環保468億元、能源和城鄉冷鏈等物流基礎設施251億元,對穩定宏觀經濟起到了重要作用。

白彥鋒表示,專項債是積極財政政策更好穩投資、穩增長的核心政策工具。當前,國內外經濟形勢錯綜復雜,從一季度的數據來看,民間投資同比增長8.4%、處于持續恢復過程中,略低于固定資產總體增速的9.3%。在此情況下,新增專項債對于有效擴大投資發揮了重大作用。在專項債有效支持下,一季度基礎設施投資同比增長8.5%,增速比1月份至2月份加快0.4個百分點。

東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示,新增地方政府專項債或進一步提前。這將對基建投資提供有力的資金保障。預計二季度基建投資增速(不含電力)有可能達到10%左右,比一季度進一步加快1.5個百分點,直接拉動GDP增速約1個百分點。

中信證券首席經濟學家明明對《證券日報》記者表示,專項債增量可以緩解短期的政府性基金收支失衡,保持政府性基金支出和基建投資的高增速。在政府債券擴大有效投資的目標下,預計二季度專項債凈融資可達1.2萬億元。

明明表示,在政策積極引導下,從一季度基建投資增速來看,不少行業投資增速已出現大幅改善。在基建投資支持穩增長的背景下,今年全年基建投資增速有望沖擊10%。

(文章來源:證券日報)

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