財政部等四部門近日聯合發布《2022年北方地區冬季清潔取暖擬支持項目名單公示》，將25個項目確定為2022年大氣污染防治資金支持的北方地區冬季清潔取暖項目。

據悉，25個項目城市包括呼和浩特市、沈陽市、青島市、銀川市、長春市、臨夏回族自治州、西寧市等。加上2017-2021年已納入中央財政冬季清潔取暖試點的63個城市，總支持城市數量達到88個。

中央財政對納入支持范圍的城市

最高每年補助7億元

根據《關于組織申報2022年北方地區冬季清潔取暖項目的通知》，中央財政對納入支持范圍的城市給予清潔取暖改造定額獎補，連續支持3年，每年獎補標準為省會城市7億元、一般地級市3億元。計劃單列市參照省會城市標準。

資金主要支持有關城市開展電力、燃氣、地熱能、生物質能、太陽能、工業余熱、熱電聯產等多種方式清潔取暖改造，加快推進既有建筑節能改造等工作。具體改造形式由申請城市根據國家清潔取暖有關要求自主確定。

按照要求，在編制方案時，應結合本地區經濟社會情況，堅持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，同步推進建筑節能改造。城區、縣城清潔取暖率達到100%，農村具備條件的平原地區應基本完成冬季取暖散煤替代。城區非節能且具有改造價值的建筑全部完成節能改造，縣城80%以上，并積極推動既有農房節能改造。

今年中央財政大氣污染防治資金安排300億元、增加25億元。財政部部長劉昆公開表示，將持續改善生態環境，推動綠色低碳發展，支持深入打好污染防治攻堅戰，進一步增加北方地區冬季清潔取暖補助支持城市。

多地出臺清潔供暖規劃方案

對于清潔取暖，多地都出臺了相應的規劃方案。比如，黑龍江提出，因地制宜推動清潔取暖和智慧供暖，實施清潔燃煤、煤改電、煤改氣以及生物質、地熱能、太陽能、風能、工業余熱等供暖方式。到2025年，全省清潔取暖率提高到75%。

內蒙古明確，穩步推進清潔取暖。堅持“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”原則，大力推進熱電聯產集中供熱，推廣工業余熱集中供熱；科學推進“煤改電”，有序推進“煤改氣”，減少取暖用煤需求。在熱力管網無法達到的老舊城區、城鄉結合部或生態環保要求較高區域，推廣應用電鍋爐、熱泵、分散式電采暖；在呼和浩特、包頭、鄂爾多斯推進清潔供暖示范城市建設，在蒙東地區加快探索高比例清潔能源電供暖示范。到2025年，新增電供暖面積超過2000萬平方米，清潔取暖覆蓋率超過80%。

有專家表示，隨著我國城市供熱熱化率的提高、新建建筑的增加和供熱范圍的不斷擴大，供熱需求不斷增加。預計2030年之前供熱總能耗會緩慢增加，2030年之后隨著城鎮化放緩、節能高效技術的大量應用，供熱能耗會逐漸保持平穩。隨著熱源側低碳零碳熱源占比不斷增加、熱網效率不斷提高、用戶側節能不斷推進，預計供熱領域將會稍晚于電力行業、早于建筑行業實現碳達峰、碳中和。

“清潔供熱產業仍處于快速發展階段，化石能源供熱比例將會有所下降，電、地熱、生物質等清潔能源供熱比例會進一步提高。在能耗雙控背景下，供熱企業需要進一步挖潛增效，提高系統供熱效率，深度回收低碳熱源、開發零碳熱源，加快調整熱源結構。加快節能降耗、提質增效、減排降污技術的開發與應用是供熱企業競爭力的一個非常重要的體現，供熱企業需要盡快實現高效、智慧、精細化運營?！鄙鲜鰧＜艺f。

（文章來源：上海證券報）